Ll’ANAC, con Delibera n. 213 del 23/04/2024, ha fornito indicazioni anche alle amministrazioni pubbliche e ai rispettivi OIV, o organismi con funzioni analoghe, in merito all’attestazione sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione, prevista dall’art. 14, co. 4, lett. g), del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, e all’attività di vigilanza, successiva all’analisi degli esiti delle predette attestazioni.
In proposito, si fa presente che le attribuzioni previste dall'articolo 14, comma 4, lettera g), del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono svolte, presso le istituzioni scolastiche, dai revisori dei conti.
Gli OIV o gli organismi con funzioni analoghe (presso le istituzioni scolastiche, i revisori dei conti) verificheranno l’effettiva pubblicazione dei dati delle categorie che individuate dal Consiglio dell’Autorità, nell’adunanza del 17 aprile 2024.
Per le pubbliche amministrazioni, l’attestazione deve tener conto dello stato di pubblicazione al 31 maggio 2024 dei dati relativi a:
1) Consulenti e collaboratori (art. 15);
2) Performance (art. 10, co. 8, e art. 20);
3) Enti controllati (art. 22);
4) Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici (artt. 26-27);
5) Beni immobili e gestione patrimonio (art. 30);
6) Controlli e rilievi sull'amministrazione (art. 31);
7) Servizi erogati (art. 32);
8) Pagamenti dell'amministrazione (artt. 4-bis, 33, 36 e 41, co. 1);
9) Pianificazione e governo del territorio (art. 39).
Gli OIV o gli organismi con funzioni analoghe, sono tenuti ad attestare la pubblicazione dei predetti dati al 31 maggio 2024. L’attestazione, completa della scheda delle verifiche di rilevazione, va pubblicata nella sezione “Amministrazione trasparente” o “Società trasparente” entro il 15 luglio 2024.
La Delibera prevede che “Il documento dovrà anche contenere un’attestazione riguardo all’assenza di filtri e/o altre soluzioni tecniche atte ad impedire ai motori di ricerca web di indicizzare ed effettuare ricerche all’interno della sezione “Amministrazione trasparente” o “Società trasparente”, salvo le ipotesi consentite dalla normativa vigente, trattandosi di adempimento (artt. 7 e 9 del dlgs 33/2013) strettamente connesso alla realizzazione della piena trasparenza amministrativa e alla effettiva disponibilità e riutilizzabilità dei dati pubblicati.”
Anche per l'anno 2024, ai fini dello svolgimento delle verifiche sull’assolvimento degli obblighi di trasparenza con rilevazione al 31 maggio 2024, gli OIV, o gli altri organismi con funzioni analoghe, utilizzano l’applicazione web “Attestazioni OIV”, disponibile sul sito web dell'Autorità. L'accesso alla suddetta applicazione sarà possibile, previa registrazione dell'utente al Sistema di registrazione e profilazione utenti dell'Autorità.
L’applicazione web consentirà, pertanto, all’utente OIV:
- di documentare a partire dal 3 giugno 2024, in apposita scheda di rilevazione, le verifiche sull’assolvimento degli obblighi al 31 maggio 2024;
- di convalidare le verifiche;
- di estrarre tutti i documenti utili – attestazione e scheda delle verifiche - ai fini della loro pubblicazione, entro il 15 luglio 2024, nella sezione «Amministrazione trasparente» o «Società trasparente» dei siti web delle amministrazioni/enti/società.
L’Autorità renderà disponibili, nella pagina web in cui è pubblicata la delibera, le istruzioni per l’utilizzo dell’applicativo ed ogni altro documento utile.
L’invio ad ANAC della scheda delle verifiche di rilevazione al 31 maggio 2024 e della relativa attestazione, dovrà avvenire esclusivamente mediante l’utilizzo dell’applicativo web.
È opportuno che i dirigenti scolastici inviino tempestivamente informativa di tale adempimento ai propri revisori dei conti.
Qualora gli OIV o gli altri organismi con funzioni analoghe evidenziassero carenze di pubblicazione nella colonna “completezza di contenuto” della scheda di rilevazione al 31 maggio 2024 , gli stessi avranno cura di monitorare le misure di adeguamento agli obblighi di pubblicazione e di verificare il permanere o il superamento delle sole criticità esposte nella scheda di monitoraggio al 30 novembre 2024.
I suddetti organismi, a partire dal 2 dicembre 2024, utilizzeranno l’applicativo web fornito dall’Autorità per annotare gli esiti di detto monitoraggio nella specifica scheda, aggiornando i valori attribuiti nella colonna “completezza di contenuto”.
L’invio ad ANAC della scheda delle verifiche di monitoraggio al 30 novembre 2024 e della relativa attestazione, deve avvenire esclusivamente mediante l’utilizzo dell’applicativo web.
L’attestazione degli OIV, o degli altri organismi o soggetti con funzioni analoghe, completa della scheda delle verifiche di monitoraggio, compilata tramite l’applicativo web, deve essere pubblicata entro il 15 gennaio 2025, secondo quanto indicato nella Delibera ANAC 213/2024.
