A partire dal 1° gennaio 2016 sono state modificate le soglie europee per gli appalti e di conseguenza anche gli articoli 28 e 215 del D.Lgs. 163/2006.
Secondo i nuovi Regolamenti delegati UE n. 2015/2170, 2015/2171 e 2015/2172:
- negli appalti di forniture e di servizi la soglia passa dagli attuali 134.000 euro a 135.000 euro;
- negli appalti di lavori, servizi e forniture nei settori speciali (acqua, energia, trasporti e servizi postali) la soglia passa dagli attuali 414.000 Euro a 418.000 Euro;
- negli appalti pubblici di servizi la soglia passa dagli attuali 207.000 Euro a 209.000 Euro;
- negli appalti pubblici di lavori anche nei settori speciali (acqua, energia, trasporti e servizi postali) e nelle concessioni la soglia passa dagli attuali 5.186.000 Euro a 5.225.000 Euro.
Tali Regolamenti vanno a modificare automaticamente anche il Codice dei Contratti Pubblici. Il che significa che anche le Linee guida emanate dal Miur nell'ambito dei PON 2014/2020 dovranno tenerne conto (cosa che non fanno, seppur emanate dopo l'entrata in vigore delle suddette norme).
Quindi, questi sono i limiti corretti entro i quali debbono muoversi le scuole per l'acquisizione di lavori, beni e servizi:
Acquisto di forniture (es. attrezzature per laboratori, targhe pubblicitarie, software, beni di facile consumo, porte blindate, sistemi antifurto ecc.), di servizi (es. incarichi di progettazione, collaudo, addestramento ecc.) o di lavori (es. piccoli adattamenti edilizi, come adeguamento dell'impianto elettrico o di cablaggio, sistemi oscuranti, tinteggiatura finale delle pareti ecc.):
- cottimo fiduciario (D.lgs. 163/2006, art. 125) per importi < 135.000 € (non più 134.000) con l'invito di minimo 5 soggetti
- procedura comparativa (D.I. 44/2001, art. 34) per importi > 2.000 € e < 4.000 € con l'invito di almeno 3 soggetti
- affidamento diretto (D.lgs. 163/2006, art. 125, comma 11) per importi < 2.000 € con nessun obbligo di numero minimo di invitati
Acquisto di forniture (es. attrezzature per laboratori, targhe pubblicitarie, software, beni di facile consumo, porte blindate, sistemi antifurto ecc.):
- MEPA per importi < 135.000 € (non più 134.000) con l'invito di minimo 5 soggetti
Acquisto di servizi (es. incarichi di progettazione, collaudo, addestramento ecc.):
- affidamento di incarico a personale interno ed esterni
Acquisto di servizi quali stage formativi in azienda e corsi di lingua:
- servizi esclusi in parte dall'ambito di applicazione del codice (D.lgs. 163/2006, art. 27, comma 1, prima parte) per importi < 209.000 € (non più 207.000) con l'invito di minimo 5 soggetti.
