L’art. 21 del decreto legge 28 ottobre 2020, n. 137 (cd. Decreto Ristori), in corso di conversione, ha incrementato di 85 milioni di euro il fondo per il Piano nazionale scuola digitale, destinati all’acquisto di dispositivi e strumenti digitali individuali per la fruizione delle attività di didattica digitale integrata, da concedere in comodato d’uso alle studentesse e agli studenti meno abbienti, anche nel rispetto dei criteri di accessibilità per le persone con disabilità, nonché per l’utilizzo delle piattaforme digitali per l’apprendimento a distanza e per la necessaria connettività di rete.
Questo ulteriore finanziamento per la didattica digitale integrata si aggiunge alle risorse già stanziate dall’articolo 120 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, alle risorse del PON “Per la scuola” (avvisi “Smart Class” e “Supporti didattici”), ai fondi del Piano nazionale per la scuola digitale per l’anno 2020, alle risorse di cui all’articolo 231 del decreto-legge 34/2020, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
Le risorse previste dal Decreto Ristori sono state ripartite fra tutte le istituzioni scolastiche ed educative con decreto del Ministro dell’istruzione 2 novembre 2020, n. 155.
I fondi sono già stati erogati in acconto e in unica soluzione e sono già nella disponibilità delle scuole, al fine di consentire alle scuole stesse di poter disporre immediatamente di ulteriori risorse atte a fronteggiare l’attuale situazione di emergenza con il potenziamento degli strumenti di didattica digitale integrata.
Procedure di acquisto
Il comma 4 dell’articolo 21 del decreto-legge 137/2020 precisa che “le istituzioni scolastiche provvedono agli acquisti di cui al comma 2 mediante ricorso agli strumenti di cui all’articolo 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Qualora non sia possibile ricorrere ai predetti strumenti, le istituzioni scolastiche provvedono all’acquisto anche in deroga alle disposizioni del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”.
Quindi, le scuole dovranno avvalersi delle Convenzioni quadro Consip attive e delle offerte del MePA, e, qualora non fosse possibile ricorrere ai predetti strumenti, potranno provvedere all’acquisto, anche in deroga alle disposizioni del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
Cosa acquistare
Con nota 33100 del 16/11/2020 il MI ha comunicato che, sulla base dei rispettivi fabbisogni, le istituzioni scolastiche possono provvedere all’acquisto di uno o più dei seguenti beni e servizi:
- dispositivi e strumenti digitali individuali per la fruizione delle attività di didattica digitale integrata (tablet, notebook, pc), da concedere in comodato d’uso alle studentesse e agli studenti meno abbienti, anche nel rispetto dei criteri di accessibilità per le persone con disabilità;
- piattaforme digitali per l’apprendimento a distanza, anche attraverso pagamenti di canoni necessari per la loro piena fruizione;
- connettività di rete, tramite acquisto di SIM con traffico dati, dispositivi per la connettività mobile (router/internet keys), attivazione/aggiornamenti (upgrade) di abbonamenti per la connettività fissa del plesso scolastico, necessaria ai fini della didattica digitale integrata, che prevedano la fruizione della velocità massima di connessione disponibile sul territorio in cui è collocato il plesso, compresi gli eventuali apparati necessari per il potenziamento della connettività.
Serve il codice CUP
Prima di avviare le procedure di acquisizione dei beni, è necessario acquisire il Codice Unico di Progetto (CUP), che dovrà essere indicato in tutti i relativi documenti e in sede di rendicontazione, secondo quanto previsto dall’articolo 41 della legge 11 settembre 2020, n. 120.
Ammissibilità della spesa
L’ammissibilità delle spese decorre dalla data di pubblicazione sul sito internet del decreto del Ministro dell’istruzione 155/2020 di riparto e destinazione dei fondi, ovvero dal 5 novembre 2020.
Considerato che la misura richiede il potenziamento della didattica digitale integrata alla luce dell’emergenza epidemiologica, il MI raccomanda di tenere in debito conto la necessità di acquisire i beni e i servizi descritti con modalità atte a garantire la loro pronta disponibilità.
Imputazione della spesa
Tali risorse dovranno essere iscritte, in conto competenza, nell’Aggregato “03 Finanziamento dallo Stato”, Voce “06 Altri finanziamenti vincolati dallo Stato” e imputate ad apposita scheda illustrativa finanziaria, denominata “Risorse art. 21 DL 137/2020”; con categoria di destinazione “A03 – Didattica”.
Collaudo e inventario
I beni e le attrezzature acquistati dovranno essere collaudati e, quindi, inventariati, in coerenza con quanto previsto dal decreto interministeriale 28 agosto 2018, n. 129.
Rendicontazione
Con successiva nota della Direzione generale per i fondi strutturali per l’istruzione, l’edilizia scolastica e la scuola digitale, saranno fornite ulteriori istruzioni pratiche circa le modalità di monitoraggio sull’utilizzo delle risorse e rendicontazione della spesa.
